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法治網(wǎng)評:推進(jìn)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體建設(shè)
更新時(shí)間:2024-08-30 關(guān)注:727
法治網(wǎng)特約評論員 詹承豫
在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)開幕會(huì)上,習(xí)近平代表第十九屆中央委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào),要建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。這為我國進(jìn)一步完善社會(huì)治理體系和提升社會(huì)治理效能提供了根本指引。
社會(huì)治理共同體建設(shè)是完善社會(huì)治理體系的關(guān)鍵內(nèi)容。社會(huì)治理是國家治理的重要組成部分,社會(huì)治理共同體是完善社會(huì)治理體系、推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵內(nèi)容,人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有是社會(huì)治理共同體建設(shè)的有效路徑,完善共建共治共享的社會(huì)治理體系是社會(huì)治理共同體建設(shè)的結(jié)果與目標(biāo)。因此要堅(jiān)持多元參與、協(xié)同治理、成果共享,著力健全共建共治共享的社會(huì)治理制度,完善社會(huì)治理體制機(jī)制;要防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),提高社會(huì)法治水平,大力提升社會(huì)治理效能,實(shí)現(xiàn)人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序;要堅(jiān)持人民至上,讓社會(huì)治理成效可見、可觸、可感。
社會(huì)治理共同體建設(shè)的職責(zé)體系應(yīng)當(dāng)人人有責(zé)。“社會(huì)治理的核心是人”,每個(gè)人都是社會(huì)不可分割的一員,每個(gè)人的個(gè)體行為共同構(gòu)成了社會(huì)治理的基礎(chǔ)和環(huán)境。人人有責(zé),即社會(huì)治理共同體建設(shè)不僅僅是政府及公共部門的責(zé)任,而是社會(huì)全體成員的共同責(zé)任。因此,社會(huì)治理共同體建設(shè)中,要進(jìn)一步健全社會(huì)治理制度保障,堅(jiān)持多元參與、協(xié)同治理,明確多元主體的參與責(zé)任,讓公眾廣泛參與進(jìn)社會(huì)治理共同體建設(shè)當(dāng)中來,發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和責(zé)任感。
社會(huì)治理共同體建設(shè)的實(shí)踐過程需要人人盡責(zé)。要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系,社會(huì)治理從來不是單一個(gè)體的行動(dòng),而是社會(huì)各方面作用整合的結(jié)果。人人盡責(zé),即社會(huì)治理共同體建設(shè)過程需要所有主體各歸其位、各擔(dān)其責(zé),發(fā)揮社會(huì)各方面作用,激發(fā)全社會(huì)活力。因此,充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐等方面的作用,做到在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)部門依法履職、社會(huì)協(xié)同有序、公眾積極參與,實(shí)現(xiàn)多元主體的協(xié)商共治。
社會(huì)治理共同體建設(shè)的良好成效自然人人享有。我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展,我們追求的富裕是全體人民共同富裕,發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民,社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,其最終價(jià)值歸屬是不斷滿足人民對美好生活的向往。人人享有,即社會(huì)治理建設(shè)成效由全體人民共同享有,以人民為中心推動(dòng)社會(huì)治理共同體建設(shè),堅(jiān)持人民至上,拓寬人民參與渠道,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,使人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
(作者系北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院副院長、教授、博導(dǎo))
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